導讀:3月1日消息,英國政府計劃打擊社交媒體公司。如果這些公司不清除平臺上被認為有害的內容,將被處以數十億美元的罰款。在接受Business Insider采訪(fǎng)時(shí),英國數字部長(cháng)詹姆斯(Margot J
發(fā)表日期:2019-03-15
文章編輯:興田科技
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3月1日消息,英國政府計劃打擊社交媒體公司。如果這些公司不清除平臺上被認為有害的內容,將被處以數十億美元的罰款。
在接受Business Insider采訪(fǎng)時(shí),英國數字部長(cháng)詹姆斯(Margot James)表示,新的獨立技術(shù)監管機構將獲得懲罰包括Facebook和谷歌等公司的權力,如果發(fā)現這些公司不能妥善保護用戶(hù)的話(huà)。
這個(gè)計劃將在下個(gè)月的互聯(lián)網(wǎng)安全政策文件中詳細敘述,但詹姆斯給了Business Insider一些關(guān)于政府對新制裁制度如何運作的思考和見(jiàn)解。該計劃響應了目前世界各地的立法者正在制定新規則,要求最大的科技巨頭順從。
英國政府的部長(cháng)們正計劃建立一個(gè)強大的獨立于政府的新技術(shù)監管機構。它將確定什么構成有害內容,并對未能迅速采取措施消除不適當內容的公司進(jìn)行處罰。
詹姆斯表示,政府將制定一項制裁制度,“與ICO(Information Commissioner's Office )已經(jīng)具備的權力并無(wú)太大差別”。根據歐洲新的GDpR隱私法,ICO有權力對重大數據泄露事件處以高達全球收入4%的罰款。
對Facebook而言,意味著(zhù)其2018年的558億美元收入中將產(chǎn)生高達22億美元(16.5億英鎊)的罰款。對谷歌來(lái)說(shuō)甚至更高,4%意味著(zhù)母公司Alphabet 2018年收入1368億美元中的54億美元。
Business Insider聯(lián)系了Facebook和Google以征求意見(jiàn)。最近幾個(gè)月,兩家公司都多次表示他們對監管持開(kāi)放態(tài)度。
詹姆斯說(shuō):“我們將會(huì )有一個(gè)強大的制裁制度,它不會(huì )包含經(jīng)濟處罰,這是不可思議的?!?“而且它們的大小必須具有威懾作用。如果你看一下ICO的罰款權力,這可能是我們所考慮的有用指南?!?/p>
政府最關(guān)注的是有害內容的罰款制度如何適用于社交網(wǎng)絡(luò )和科技公司。
這不僅僅是正在考慮的經(jīng)濟處罰。政府還表示,如果技術(shù)公司的高管們未能控制他們的平臺,他們可能會(huì )面臨刑事制裁。 “我們將考慮所有可能的處罰選項,”英國文化部長(cháng)杰里米賴(lài)特(Jeremy Wright)本月早些時(shí)候告訴BBC。
有害內容的定義非常廣泛
詹姆斯表示,政府正在采取“整體”的角度來(lái)看待什么是有害內容。這意味著(zhù)英國的新處罰制度將比德國更廣泛。例如,在所謂的NetzDG禁止在線(xiàn)仇恨言論的法律下,公司可能被處以高達5000萬(wàn)歐元(5700萬(wàn)美元/ 4300萬(wàn)英鎊)的罰款。
英國新監管機構將審查從非法仇恨言論,如恐怖主義招募視頻或種族主義,到更難以發(fā)現的濫用行為等各種內容,例如在線(xiàn)誘拐兒童或有關(guān)自殺和自殘的問(wèn)題內容。錯誤信息也屬于監管機構的職權范圍。
“這些判斷并不一定清晰,”詹姆斯說(shuō),并補充說(shuō),其中一條指導原則是“線(xiàn)下非法和不可接受的內容,線(xiàn)上一樣非法”。
許多科技巨頭所在的美國通常比歐洲國家的言論限制較少。例如,它并不禁止仇恨言論。
盡管如此,在美國,像谷歌這樣的公司,因其算法決定的廣告發(fā)布位置與恐怖主義宣傳等令人反感的視頻一起,也面臨著(zhù)廣告壓力。而Facebook一直被呼吁該公司應該采取更多措施控制虛假信息傳播。
詹姆斯表示,當有害內容出現在他們的平臺上時(shí),并不一定是社交媒體公司的錯。然而,如果他們未能迅速將其刪除,那是他們的錯,她說(shuō)。 “你必須在它擴散之前把它取下來(lái),”詹姆斯說(shuō)。 “這就是我們要說(shuō)的。如果事件發(fā)生三周過(guò)去才處理已經(jīng)太晚了?!?/p>
上周,詹姆斯和賴(lài)特都在舊金山。文化部長(cháng)賴(lài)特會(huì )見(jiàn)了Facebook首席執行官馬克扎克伯格談?wù)摫O管,而詹姆斯在位于加利福尼亞州門(mén)洛帕克的公司總部與數名高管舉行了多次會(huì )議。
“我會(huì )說(shuō),Facebook對一個(gè)值得信賴(lài)的獨立第三方機構的前景感到寬慰,他們正在承擔一些困難的決定,當有些事情處于灰色地帶和非法之間時(shí)......但是我們正試圖減少其他一些傷害,“詹姆斯說(shuō)。
英國需要世界領(lǐng)先的科技法規
部長(cháng)們尚未決定是否會(huì )成立新的監管機構,或者只是將權力交給英國的媒體監管機構Ofcom,后者已經(jīng)對電視上的不當內容做出定義。
詹姆斯補充說(shuō),新的權力必須“謹慎的使用”,因為政府不想阻礙創(chuàng )新。 “我們顯然不希望出現這樣的一種監管環(huán)境,其默認功能是拒絕和壓制,因為我們希望鼓勵創(chuàng )新,”她說(shuō)。
部長(cháng)補充說(shuō),英國希望推出可以作為其他國家模板的法規,并確?!捌渌S我們”。
保守黨國會(huì )議員達米安·科林斯(Damian Collins)上周公布了對Facebook和在線(xiàn)虛假信息進(jìn)行為期18個(gè)月的調查結果,他在結論中表示,如果科技公司違反了有害內容行為準則,那么他們應該遭受“巨額罰款”。他對詹姆斯在接受Business Insider采訪(fǎng)時(shí)所做的評論表示歡迎。
柯林斯告訴Business Insider說(shuō):“強有力的制裁計劃對于確??萍脊咀袷卣磳⑻岢龅慕ㄗh至關(guān)重要?!?“我對部長(cháng)的立場(chǎng)表示歡迎。正如我們從德國的NetzDG立法等例子中看到的那樣,科技公司知道什么影響他們的收入,如果他們沒(méi)有履行職責,那么他們應該面臨相當大的懲罰?!?/p>
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